- 阿里研究院
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- 2020年4月14日 10:59
工聯(lián)網(wǎng)消息(IItime) 新基建是當(dāng)前各界關(guān)注的的熱點(diǎn)問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新基建和傳統(tǒng)基建有什么不同？我們應(yīng)該如何看待數(shù)字基建？以下分享來自阿里研究院副院長安筱鵬博士在“中國信息社會50人論壇”的發(fā)言整理。
非常高興與“中國信息社會50人論壇”各位專家交流新基建的話題。關(guān)于新基建，我的觀點(diǎn)概括成一句話就是：數(shù)字基建是通向數(shù)字孿生世界的“鐵公基”。
是否在用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的邏輯思考數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施？當(dāng)前各界關(guān)于新基建的討論很多，有一個(gè)問題值得思考：在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是否仍然在用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的邏輯去思考數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施？
這一段時(shí)間我專門研究了各類教科書和權(quán)威報(bào)告中關(guān)于“基礎(chǔ)設(shè)施”的定義，但這些概念內(nèi)涵和外延不夠清晰。我試著給基礎(chǔ)設(shè)施一個(gè)定義：基礎(chǔ)設(shè)施是支撐經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的泛在服務(wù)載體。
理解基礎(chǔ)設(shè)施這一概念，有四個(gè)關(guān)鍵詞：第一是“支撐”，第二是“泛在”，第三是“服務(wù)”，第四是“載體”。
可以從四個(gè)視角來理解基礎(chǔ)設(shè)施特征：
一是核心地位�；A(chǔ)設(shè)施的核心價(jià)值體現(xiàn)在支撐性和泛在性兩個(gè)方面，支撐性是指經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行離不開，泛在性是提供給更多的企業(yè)、組織、個(gè)人去使用，具有比較強(qiáng)的外部性。二是基本形態(tài)。鐵路、公路、電網(wǎng)、通信、管網(wǎng)等我們所認(rèn)知的大部分基礎(chǔ)設(shè)施具有網(wǎng)絡(luò)化特征。三是價(jià)值實(shí)現(xiàn)。基礎(chǔ)設(shè)施是通過端到端的服務(wù)交付創(chuàng)造和體現(xiàn)自己的價(jià)值。四是供給模式�；A(chǔ)設(shè)施提供端到端的服務(wù)，是基于多種功能、多種要素、多種技術(shù)的體系化集成，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征。
今天關(guān)于新基建的諸多觀點(diǎn)，可以概括為四種論調(diào)。
第一種是“籮筐論”，把各種概念放在新基建這個(gè)籮筐里。
第二種是“五官爭功論”，對新基建的認(rèn)知只見樹木不見森林，缺乏整體觀。
第三種是“磚頭論”。誤把構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施的原材料當(dāng)成基礎(chǔ)設(shè)施本身，事實(shí)上，一堆磚頭堆在那兒不能形成一種泛在化的服務(wù)體系。
第四種是“靜態(tài)論”。認(rèn)識“新基建”，要有全局觀、全球觀、未來觀，用發(fā)展的眼光，用長周期的視角審視新基建的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和創(chuàng)造價(jià)值規(guī)律，不能用靜態(tài)的觀念去理解基礎(chǔ)設(shè)施。
回顧產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，不同的歷史發(fā)展階段有著不同的基礎(chǔ)設(shè)施，每一次產(chǎn)業(yè)革命就會伴隨一代基礎(chǔ)設(shè)施，一代基礎(chǔ)設(shè)施支撐一次產(chǎn)業(yè)革命。
一次產(chǎn)業(yè)革命，一代基礎(chǔ)設(shè)施能看到多遠(yuǎn)的過去，就能看到多遠(yuǎn)的未來。對基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)、規(guī)律的理解需要長鏡頭。英國演化經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩蕾絲曾經(jīng)提出一套技術(shù)-經(jīng)濟(jì)的范式，把工業(yè)革命劃分成五次產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都伴隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施的興起：一次產(chǎn)業(yè)革命，一代基礎(chǔ)設(shè)施。
第一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。以1771年英國阿克萊特在克隆福德設(shè)立工廠為標(biāo)志。當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施是運(yùn)河與水道、收費(fèi)公路、水力（經(jīng)過重大改良的水力渦輪）。
第二次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。以始于1829年蒸汽動力機(jī)車火箭號在英國實(shí)驗(yàn)成功為標(biāo)志。當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施包括鐵路（蒸汽動力）、普遍的郵政服務(wù)、電報(bào)（主要在一國鐵路沿線）、大型港口和航行世界的輪船、城市煤氣。
第三次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。始于1875年的卡內(nèi)基酸性轉(zhuǎn)爐鋼廠在匹茲堡開工，人們進(jìn)入鋼鐵、電力、重工業(yè)時(shí)代。當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施包括鋼制的高速蒸汽輪船在世界范圍內(nèi)的航運(yùn)、世界范圍的鐵路、大型橋梁與隧道，世界范圍的電報(bào)、電話（一國范圍）、電力網(wǎng)絡(luò)（照明與工業(yè)）的出現(xiàn)。
第四次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。以1908年福特產(chǎn)出T型車為標(biāo)志。當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施包括公路、港口、高速公路和機(jī)場組成的交通網(wǎng)絡(luò)，石油管道網(wǎng)絡(luò)，普遍的電力供應(yīng)，世界范圍內(nèi)的遠(yuǎn)程通信等組成更新的基礎(chǔ)設(shè)施。
第五次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。以1971年英特爾微處理器發(fā)明為標(biāo)志，人們邁向信息和遠(yuǎn)程通訊時(shí)代。當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施包括數(shù)字遠(yuǎn)程通訊、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、多種能源、高速物流運(yùn)輸系統(tǒng)。
每次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命大概歷時(shí)45～60年時(shí)間，可以分成兩個(gè)階段：前30年安裝期（Installation）和后30年拓展期（deployment）。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)的興起，伴隨著新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都會帶來傳統(tǒng)利益格局、產(chǎn)業(yè)體系、制度文化的重構(gòu)，新型基礎(chǔ)設(shè)施的安裝期往往是新舊兩種制度對抗期。
第五次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命到今天已經(jīng)過去了近50年，我們正在進(jìn)入新一輪產(chǎn)業(yè)革命關(guān)鍵時(shí)期，未來20-30年將是新一輪基礎(chǔ)設(shè)施安裝期。
認(rèn)識基礎(chǔ)設(shè)施需要全局觀、未來觀分析和理解基礎(chǔ)設(shè)施的演進(jìn)規(guī)律，需要長周期的視角，需要全局觀、未來觀。我們可以回顧一下從電發(fā)明到電力成為工業(yè)社會的基礎(chǔ)設(shè)施的過程。
回到100多年前，愛迪生發(fā)明電燈泡之后，電的使用開始有了需求，對電需求日益廣泛和普及。但電力的使用一開始并不是通過中央電廠+公共電網(wǎng)的方式實(shí)現(xiàn)的。
19世紀(jì)80年代，發(fā)電廠是每一個(gè)制造業(yè)企業(yè)的標(biāo)配，當(dāng)年企業(yè)家們的顧慮和今天企業(yè)家們使用云計(jì)算的擔(dān)心是一樣的：中央電廠（云計(jì)算）不安全。20世紀(jì)初，全美國有5萬個(gè)企業(yè)自建電廠，專業(yè)的中央電廠只有3600座。技術(shù)的發(fā)展和電網(wǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才使得大型中央電廠更加普及。
到了20世紀(jì)初，大型中央電廠供給模式日益普及，公用電網(wǎng)在美國供電格局中的占比迅速上升，1907年公用電網(wǎng)供給的比例為40%，到20世紀(jì)20年代達(dá)到70%，30年代上升到80%，后來很快達(dá)到90%以上。20世紀(jì)30年代，“中央電廠+電網(wǎng)“的模式成為當(dāng)時(shí)工業(yè)文明的基礎(chǔ)設(shè)施。從電的使用到電力成為工業(yè)社會的基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)過程用了50年時(shí)間。
