立足自身職責(zé) 做實政治監(jiān)督
踔厲奮發(fā)新征程 | 護航新型工業(yè)化攀高向優(yōu)
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心動力。新型工業(yè)化是以推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主題的工業(yè)化。黨的二十大報告明確提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化。“十四五”期間,我國新型工業(yè)化建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、縱深推進,取得扎實成效,為增強國家的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力,提高人民生活水平提供了堅實支撐。各地各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握政治機關(guān)定位,把“兩個確立”“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本指向,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示批示精神,以強有力的政治監(jiān)督,確保黨中央在推動新型工業(yè)化方面的重大決策部署貫徹落實到位,護航工業(yè)經(jīng)濟向新發(fā)力、攀高向優(yōu)。
黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展,習(xí)近平總書記多次對工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展作出重要指示批示。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯被監(jiān)督單位貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況,選取重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,對貫徹落實效果開展監(jiān)督評估。會同工信部辦公廳和承辦司局全面梳理重要指示批示要求和貫徹落實舉措,制定評估總體方案,在承辦司局自評估和委托第三方機構(gòu)評估的基礎(chǔ)上,圍繞評估發(fā)現(xiàn)的問題開展專題調(diào)研。組領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴江蘇、山東等產(chǎn)業(yè)集中省份,深入產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策實施效果,召開專題座談會,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和面臨的內(nèi)外部形勢,聽取地方主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、目標(biāo)用戶等相關(guān)單位意見建議,推動高質(zhì)量辦好習(xí)近平總書記重要指示批示。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人表示:“我們將切實扛起政治監(jiān)督首要職責(zé),持續(xù)深化習(xí)近平總書記重要指示批示辦理成效評估工作機制,以高質(zhì)量的跟蹤問效,推動習(xí)近平總書記重要指示批示辦理標(biāo)準(zhǔn)從‘落實了’向‘落實得好’提升,為推進新型工業(yè)化提供堅強保障。”
四川省是全國為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類和31個制造業(yè)門類的省份。為保障習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示批示精神在四川落地落實,四川省紀(jì)委監(jiān)委駐省經(jīng)濟和信息化廳紀(jì)檢監(jiān)察組建立“落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況”政治監(jiān)督臺賬,收集跟進監(jiān)督落實事項100余項,同步督促經(jīng)信廳建立臺賬并持續(xù)跟蹤督辦。針對資金密集、資源富集、項目聚集、廉潔風(fēng)險易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,推動廳黨組制定工業(yè)類專項資金項目嚴(yán)格實施全流程管理監(jiān)督的暫行辦法、加強廳機關(guān)處(室)長(主任)隊伍建設(shè)的規(guī)定等制度規(guī)定,不斷規(guī)范權(quán)力運行。持續(xù)加強對工業(yè)類專項資金的監(jiān)督。開展嵌入式監(jiān)督,派出紀(jì)檢監(jiān)察干部靠前監(jiān)督,深入財務(wù)與資產(chǎn)管理處、技術(shù)改造處、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處、環(huán)境和資源綜合利用處等4個重點處(室),通過談心談話、查閱資料、旁聽決策等方式全過程監(jiān)督,推動相關(guān)處(室)合規(guī)、高效完成職責(zé)任務(wù)。通過持續(xù)強化政治監(jiān)督,推動黨中央關(guān)于新型工業(yè)化的重大決策部署在四川省落地見效,確保政策執(zhí)行不偏向、不走樣。
護航新型工業(yè)化發(fā)展,必須找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點和著力點,緊盯重點產(chǎn)業(yè)重大項目。江蘇省海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目眾多,針對省級重點項目審批環(huán)節(jié)多、涉及部門廣、協(xié)調(diào)難度大的特點,海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委堅持靠前監(jiān)督、主動介入,將監(jiān)督“探頭”嵌入項目審批全流程,實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)同步推進。通過建立“紀(jì)工委+職能部門”協(xié)同監(jiān)督機制,紀(jì)工委指派專人全程跟蹤項目進展,緊盯服務(wù)專班履職、審批程序合規(guī)和辦理時限執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精準(zhǔn)監(jiān)督。
在南亞新材料項目推進過程中,海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委敏銳發(fā)現(xiàn)土地分割手續(xù)可能引發(fā)項目延誤,第一時間向項目辦發(fā)出提醒函,并持續(xù)跟蹤落實情況。在海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委的有力推動下,項目辦迅速組建專項服務(wù)小組,創(chuàng)新實施“當(dāng)天往返、隔日辦結(jié)”高效服務(wù)機制,選派業(yè)務(wù)骨干全程代辦、跟蹤服務(wù),最終實現(xiàn)“摘牌次日即發(fā)雙證”。
專精特新中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)是推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量,各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦專精特新中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中存在的實際問題,督促相關(guān)部門為企業(yè)破難點、疏堵點。山東省紀(jì)委監(jiān)委駐省工業(yè)和信息化廳紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞黨中央相關(guān)政策貫徹落實情況,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能,積極推動省工信廳切實解決企業(yè)合理訴求,共辦理7批次重點信訪事項,清償中小企業(yè)欠款130余萬元,維護了企業(yè)合法權(quán)益。
河南省林州市有35家專精特新中小企業(yè),當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦專精特新中小企業(yè)培育、推動新型工業(yè)化建設(shè),以強有力監(jiān)督推動相關(guān)惠企政策落地。市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市場監(jiān)管部門組建工作小組,聚焦專精特新中小企業(yè)專項資金申報、技改補貼發(fā)放等關(guān)鍵節(jié)點,逐項核對流程、逐條跟進落實,確保惠企政策精準(zhǔn)滴灌,不打折扣、不走樣。針對部分企業(yè)反映的政策理解不深、申報流程不熟等問題,第一時間督促職能部門建立常態(tài)化走訪機制,開展“點對點”政策解讀、“一對一”申報指導(dǎo),切實讓企業(yè)真正享實惠、強信心、增動力。
廣東省廣州市海珠、天河、花都、南沙等區(qū)紀(jì)委監(jiān)委搭建“紀(jì)企直通”監(jiān)督平臺,積極探索“室+組+園區(qū)”聯(lián)動監(jiān)督機制,緊盯職能部門責(zé)任落實、政策兌現(xiàn)、要素保障等方面的情況,通過公開“舉報二維碼”、定期到企業(yè)走訪、向企業(yè)發(fā)放宣傳冊等方式開展監(jiān)督,確保相關(guān)政策得到有效落實。
湖南省衡陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化開展監(jiān)督,為當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)發(fā)展紓困解難。今年6月下旬,衡陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委在走訪區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)特變電工(湖南)能源建設(shè)有限公司時了解到,該公司保障性租賃住房項目的獎補資金撥付進度緩慢。開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委督促財政、建設(shè)等職能部門研究會商,梳理撥付流程中存在的堵點難點,推動財政部門依法依規(guī)簡化程序、提升效率,最終將資金撥付時限從20個工作日壓縮至10個工作日。
針對有企業(yè)不熟悉獎補資金申領(lǐng)流程的問題,開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委推動相關(guān)部門主動上門服務(wù),實現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”,并開展事后回訪,助企紓困。同時,做好監(jiān)督“后半篇文章”,推動出臺獎補資金全過程管控機制,強化從項目初審、驗收到關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防控的全流程管理,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。事后,特變電工(湖南)能源建設(shè)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人高興地表示:“獎補資金及時到位,有效緩解了我們的資金壓力。在開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委的監(jiān)督推動下,職能部門主動上門、高效服務(wù),切實解決了我們的燃眉之急。”




